Federación de Asociaciones Empresariales de Empresas de Inserción

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Modelo de cláusula

Obligación de contratar a personas en situación o riesgo de exclusión social.
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Obligación de subcontratar parte del contrato con una Empresa de Inserción.
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Obligación de desarrollar un Proyecto de Inserción Sociolaboral (como prestación principal o accesoria).
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Declaración de adhesión y conformidad con las condiciones de ejecución de carácter social
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MODELO DE CLÁUSULA: OBLIGACIÓN DE CONTRATAR A PERSONAS EN SITUACIÓN O RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL.

Conforme al artículo 102 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público y el artículo 26 de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, se incorporan al presente condiciones especiales de ejecución de tipo social con el fin de promover el empleo de personas con dificultades particulares de inserción en el mercado laboral.

  1. La empresa adjudicataria deberá emplear en la plantilla que ejecute el contrato al menos a un X% (porcentaje variable en función del contrato; sector de actividad, cualificación necesaria, plazo o importe) de personas con dificultades de acceso al mercado laboral.
  2. De forma alternativa o complementaria, el adjudicatario podrá sustituir esta obligación  mediante el compromiso de subcontratación por idéntico porcentaje respecto al presupuesto de adjudicación del contrato con una Empresa de Inserción legalmente constituida y clasificada conforme a la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las Empresas de inserción, o la normativa autonómica correspondiente.
  3. Si debido a la estipulación exigida de subrogar al personal u otras circunstancias, en el momento de iniciarse la prestación del contrato el adjudicatario no pudiera cumplir el porcentaje establecido, la empresa deberá contratar este perfil de personas en todas las nuevas contrataciones, bajas y sustituciones que precise hasta alcanzar dicho porcentaje.
  4. Los licitadores deberán presentar el documento de adhesión y conformidad con las condiciones especiales de ejecución de carácter social que se establece en el anexo de este Pliego (ver modelo).
  5. Estas condiciones de ejecución relativas a la contratación de personas con dificultades de acceso al empleo, se considerarán obligaciones contractuales de carácter esencial, pudiendo optar en caso de incumplimiento el órgano de contratación por:
    1. Resolver el contrato por incumplimiento culpable según el artículo 206.g) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, lo que conlleva inhabilitación para licitar durante el plazo de dos años en cualquier procedimiento público de licitación conforme al el artículo 49.2.e) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
    2. Continuar la ejecución del contrato con la imposición de una penalidad equivalente al 10 por 100 del presupuesto de adjudicación, conforme al artículo 196.1. de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.

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MODELO DE CLÁUSULA: OBLIGACIÓN DE SUBCONTRATAR PARTE DEL CONTRATO CON UNA EMPRESA DE INSERCIÓN.

Conforme al artículo 102 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público y el artículo 26 de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, se incorporan al presente condiciones especiales de ejecución de tipo social con el fin de promover el empleo de personas con dificultades particulares de inserción en el mercado laboral, subcontratando para ello parte del contrato con una Empresa de Inserción.

  1. La empresa adjudicataria deberá subcontratar el X % del presupuesto final de adjudicación del presente contrato con una Empresa de Inserción legalmente constituida y clasificada conforme a la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las Empresas de inserción, o la normativa autonómica correspondiente. O bien se podría señalar la obligación de subcontratar determinadas partidas, lotes o tareas específicas.
  2. Los licitadores deberán presentar el documento de adhesión y conformidad con las condiciones especiales de ejecución de carácter social que se establece en el anexo de este Pliego (ver modelo).
  3. Estas condiciones de ejecución relativas a la contratación de personas con dificultades de acceso al empleo, se considerarán obligaciones contractuales de carácter esencial, pudiendo optar en caso de incumplimiento el órgano de contratación por:
    1. Resolver el contrato por incumplimiento culpable según el artículo 206.g) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, lo que conlleva inhabilitación para licitar durante el plazo de dos años en cualquier procedimiento público de licitación conforme al el artículo 49.2.e) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
    2. Continuar la ejecución del contrato con la imposición de una penalidad equivalente al 10 por 100 del presupuesto de adjudicación, conforme al artículo 196.1. de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.

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MODELO DE CLÁUSULA: OBLIGACIÓN DE DESARROLLAR UN PROYECTO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL

Conforme al artículo 102 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público y el artículo 26 de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, se incorporan al presente condiciones especiales de ejecución de tipo social, con el fin de promover el empleo de personas en situación o riesgo de exclusión social.

Se considera igualmente que el objeto del contrato señala expresamente la inserción sociolaboral, y que por sus especiales características se ha calificado como apto para la ejecución de un proyecto de inserción sociolaboral, por lo que se establecen las siguientes obligaciones para el desarrollo de un Proyecto de Inserción Sociolaboral.

  1. La empresa adjudicataria deberá emplear en la plantilla que ejecute el contrato al menos a un X% (porcentaje variable en función del contrato; sector de actividad, cualificación necesaria, plazo o importe) de personas en situación o riesgo de exclusión social, conforme a los perfiles establecidos en la Ley 44/2007 de Empresas de Inserción.
  2. De forma alternativa o complementaria, el adjudicatario podrá sustituir esta obligación mediante el compromiso de subcontratación por idéntico porcentaje respecto al presupuesto de adjudicación del contrato con una Empresa de Inserción legalmente constituida y clasificada conforme a la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las Empresas de inserción, o la normativa autonómica correspondiente.
  3. Además el adjudicatario deberá desarrollar un proyecto de inserción laboral, cuyo contenido se especifica más adelante en el apartado titualdo: “Regulación y contenido del proyecto de inserción sociolaboral”.
  4. Si debido a la estipulación exigida de subrogar al personal u otras circunstancias, en el momento de iniciarse la prestación del contrato el adjudicatario no pudiera cumplir el porcentaje establecido, la empresa deberá contratar este perfil de personas en todas las nuevas contrataciones, bajas y sustituciones que precise hasta alcanzar dicho porcentaje.
  5. Los licitadores deberán presentar el documento de adhesión y conformidad con las condiciones especiales de ejecución de carácter social que se establece en el anexo de este Pliego (ver modelo).
  6. Estas condiciones de ejecución relativas a la contratación de personas con dificultades de acceso al empleo, se considerarán obligaciones contractuales de carácter esencial, pudiendo optar en caso de incumplimiento el órgano de contratación por:
    1. Resolver el contrato por incumplimiento culpable según el artículo 206.g) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, lo que conlleva inhabilitación para licitar durante el plazo de dos años en cualquier procedimiento público de licitación conforme al el artículo 49.2.e) Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
    2. Continuar la ejecución del contrato con la imposición de una penalidad equivalente al 10 por 100 del presupuesto de adjudicación, conforme al artículo 196.1. de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.

REGULACIÓN Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL

Se detallan a continuación el protocolo y características de las obligaciones:

  1. El adjudicatario deberá emplear entre la plantilla que ejecutará el contrato a un porcentaje fijado del X% entre los perfiles descritos en el pliego.
  2. El porcentaje citado se considerará sobre la plantilla media de la empresa dedicada a la ejecución del contrato y tomando como referencia el número de jornadas laborales anuales que figure en la propuesta técnica del licitador, de forma que el número de contrataciones sea proporcional al número de horas prestadas y no recaiga dicho porcentaje sobre el personal con jornadas reducidas o encargado de bajas y sustituciones.
  3. Una vez adjudicado el contrato se realizará una primera reunión, de la que se tomará acta, entre el personal designado por (la Administración de que se trate) para el seguimiento del mismo, y el representante que designe la empresa adjudicataria en la que se tratarán, entre otras, las siguiente cuestiones:
    1. Explicación detallada a la empresa del contenido y obligaciones derivadas de la condición de ejecución relativa a la inserción sociolaboral o a la contratación de personas en situación o riesgo de exclusión social.
    2. Definición específica de los perfiles profesionales a contratar que requiera la empresa para la ejecución del contrato.
    3. Acuerdo y concreción del número de puestos de trabajo que serán cubiertos a través de la reserva expresada en la presente cláusula, así como las fechas aproximadas de incorporación de las personas a contratar. El número y las fechas de contratación podrán variar, de conformidad con (la Administración de que se trate), a lo largo de la prestación del servicio, para adaptarse a las necesidades de la empresa, como pueden ser la disposición en su propia plantilla de las personas necesarias, las bajas, sustituciones y nuevas incorporaciones que se vayan necesitando.
    4. Condiciones laborales (horario, salario, vacaciones, etc), que en todo caso deberán respetar el convenio de empresa o del sector.
    5. El sistema establecido para el seguimiento de la inserción sociolaboral o la incorporación laboral.
    6. Designación de la persona de referencia de la empresa contratista para todas las cuestiones relacionadas con las obligaciones de carácter social.
  4. En todo caso se deberá cumplir el porcentaje establecido tomando como cálculo todo el tiempo de prestación del servicio y el número total de jornadas de trabajo prestadas por los/as trabajadoras/es.
  5. Una vez resuelta la licitación y formalizado el contrato administrativo, la empresa adjudicataria, conforme a lo acordado con (la Administración de que se trate) en cuanto a fechas y número de trabajadores, procederá a la selección y contratación de las/os trabajadoras/es de entre los/as candidatos/as (2 ó 3 por puesto de trabajo) preseleccionados por (la Administración de que se trate).
  6. En el plazo de un mes desde que se realicen las contrataciones del personal establecidas en la presente condición de ejecución y el acuerdo posterior, la empresa adjudicataria comunicará  los datos relativos a los/as trabajadores/as seleccionados/as, y presentará al efecto copia del alta a la Seguridad Social y del contrato de trabajo, dando traslado de esta información al programa de acompañamiento laboral
  7. Con carácter semestral y mientras dure la prestación del contrato, la empresa adjudicataria deberá presentar los TC1 y TC2 y el libro de matrícula de la empresa al responsable del contrato para comprobar el efectivo cumplimiento de la obligación de tener en la plantilla que ejecute el contrato el porcentaje fijado de personas procedentes de los programas de incorporación y acompañamiento laboral municipales.
  8. La empresa mantiene por completo sus atribuciones en la relación laboral y por lo tanto, la facultad de emprender las acciones disciplinarias que sean procedentes, aunque deberá comunicarlo a la entidad adjudicataria, a los exclusivos efectos de cumplir la reserva de puestos de trabajo. En este caso (y en el de bajas laborales de larga duración) se realizará una nueva selección para cubrir nuevamente el puesto objeto de reserva conforme al sistema antes señalado.
  9. Gestión de incidencias. Si la empresa detecta problemas laborales, disciplinarios o de competencias profesionales con algún/a trabajador/a podrá optar por comunicarlo al programa de acompañamiento laboral para que este pueda mediar o intervenir, todo ello sin menoscabo de las atribuciones de la empresa en el ámbito de la relación laboral.
  10. Subrogación de las obligaciones. En el supuesto que la empresa adjudicataria subcontrate la ejecución de parte del contrato, la obligación que se deriva de la reserva de puestos de trabajo será asumida igual e íntegramente por la o las empresas subcontratadas.
  11. La empresa contratista podrá cumplir la cláusula social de manera alternativa subcontratando con una Empresa de Inserción la ejecución de la parte proporcional del contrato que supondría realizar por sí misma la reserva de los puestos de trabajo.
  12. Una vez concretadas las personas a contratar, (la Administración de que se trate) acordará con las mismas el proceso de seguimiento personalizado en esta etapa de su itinerario de inserción individual. El seguimiento del itinerario se realizará de modo que no perturbe el horario de trabajo ni suponga un factor diferenciador o estigmatizante respecto a la persona contratada.
  13. (La Administración de que se trate) ejerce sus facultades de control y evaluación de la ejecución del contrato y del cumplimiento de la cláusula, pudiendo recabar de la empresa adjudicataria la documentación señalada u otra que estime pertinente, así como la celebración de reuniones de seguimiento o informes periódicos de evaluación.

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MODELO DE CLÁUSULA: DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD CON LAS CONDICIONES DE EJECUCIÓN DE CARÁCTER SOCIAL

Don/Doña ……………………………….......… ,con DNI ………………, actuando como ………………… (administrador/a, gerente, representante legal) de la empresa ……..………… y con poder bastante para obligarse en este acto

Declara y manifiesta bajo su responsabilidad:

Que conoce, está conforme y acepta en su integridad los contenidos establecidos en el “Pliego de cláusulas administrativas particulares que han de regir la contratación de …………………………………………”, cuyo contenido incorpora condiciones especiales de ejecución de tipo social con el fin de promover el empleo de personas con dificultades particulares de inserción en el mercado laboral, y en consecuencia:

La empresa se compromete -en caso de resultar adjudicataria del contrato- a reservar un X% de los puestos de trabajo necesarios para la ejecución del mismo, para ser ocupados por personas con dificultades de acceso al empleo.

O bien: La empresa se compromete a subcontratar con una Empresa de Inserción el X% del presupuesto de licitación.

O bien: La empresa se compromete -en caso de resultar adjudicataria del contrato- a desarrollar un Proyecto de Inserción Sociolaboral, conforme al contenido y obligaciones señaladas en la cláusula correspondiente titulado: REGULACIÓN Y CONTENIDO DEL PROYECTO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL

Y prueba de conformidad y compromiso, se firma la presente, en …………………, a …........ de …….........…… de 20XX.

 

Firma y sello de la empresa.

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